Durante varios años se ha intentado regular la profesión de psicólogo en Polonia y, en junio de 2024, se publicó un proyecto de nueva ley sobre la profesión de psicólogo y el autogobierno profesional de los psicólogos. El proyecto prevé, entre otras cosas, la determinación de requisitos específicos para el ejercicio de esta profesión. En relación con el proyecto de ley presentado, como segunda etapa, se inició una consulta pública en julio de 2024.
¿Por qué necesitamos una nueva regulación?
Si bien la profesión de psicólogo en Polonia está regulada por la Ley de 8 de junio de 2001 sobre la profesión de psicólogo y la autonomía profesional de los psicólogos, requiere enmiendas y la introducción de cambios importantes que afectarán a la prestación de un nivel adecuado de servicios psicológicos. Ministerio de Familia, Trabajo y Política Social señala que la ley actual no se ajusta a la legislación europea actual debido a sus numerosos defectos legales y legislativos, razón por la cual se ha presentado un borrador de una ley completamente nueva, en lugar de modificar la anterior.
Profesión de confianza pública La profesión de psicólogo está incluida en la lista de profesiones de confianza pública debido a varios puntos clave. En primer lugar, en esta profesión nos ocupamos de la confidencialidad de los datos y del carácter personal del uso de los servicios psicológicos. El psicólogo trabaja con la experiencia personal de los clientes, lo que requiere un alto nivel de responsabilidad, el cumplimiento de los principios de la ética profesional y los estándares que son la base de la confianza social.
La responsabilidad por la salud mental y el bienestar general del cliente no se limita al nivel individual, sino que también se aplica al nivel social. El psicólogo no solo realiza la terapia, sino que también brinda consultas y emite opiniones que pueden afectar las decisiones del tribunal u otras instituciones.
La lista de profesiones de confianza pública se ajusta al artículo 17 de la Constitución de la República de Polonia, que regula las cuestiones del autogobierno profesional y el estatuto especial de las profesiones de confianza pública.
Introducción de la ley
Para que una ley entre en vigor, debe ir precedida de etapas clave, durante las cuales se tomarán las decisiones que legitimen la disposición. El cronograma muestra cuántas etapas son necesarias para implementar el proyecto de ley y cuáles de ellas ya se han completado.
Etapas del proyecto de ley sobre la profesión de psicólogo y el autogobierno profesional de los psicólogos.
Realizado:
- Presentaciones de cabildeo: Registro de entidades interesadas en influir en el proceso legislativo.
- Inicio de los trabajos del proyectoInicio del proceso legislativo.
- Consulta pública: la etapa durante la cual se presentó el proyecto al público y a las partes interesadas.
- Dictamen de las comisiones pertinentes: la fase en la que las autoridades competentes han analizado el proyecto.
A realizar:
- Comité del Consejo de Ministros para la Digitalización: Evaluación del proyecto en términos de su impacto en la digitalización.
- Comisión de Asuntos Europeos: Análisis de la conformidad del proyecto con la legislación de la Unión Europea.
- Comité Social del Consejo de Ministros: Evaluación del proyecto en términos de su impacto en los problemas sociales.
- Comité Económico del Consejo de Ministros: Análisis de los aspectos económicos del proyecto.
- Comité Permanente del Consejo de Ministros: Coordinación y finalización del trabajo sobre el proyecto antes de su presentación al Consejo de Ministros.
- Comisión de Asuntos Jurídicos: Verificación del proyecto en términos legales y legislativos.
- Confirmación del proyecto por parte del Comité Permanente del Consejo de Ministros: Aprobación final del proyecto antes de presentarlo al Consejo de Ministros.
- Consejo de Ministros: Adopción del proyecto por parte del gobierno.
- Notificación: Informar a las instituciones pertinentes, incluidas las instituciones de la UE, sobre el proyecto de ley.
- Remisión del proyecto de ley al Sejm: Remisión del proyecto al Parlamento para su ulterior labor legislativa.
¿Qué contiene el proyecto de ley?
Propuesto por Ministerio de Familia, Trabajo y Política Social el proyecto de ley tiene en cuenta dos puntos de vista: los intereses y los derechos de los psicólogos y de las personas que utilizan los servicios psicológicos.
Puntos clave del proyecto de ley:
- Definición de beneficios psicológicos: es una definición precisa del alcance de la competencia y los deberes profesionales de los psicólogos. Definir las actividades en el área, por ejemplo, del diagnóstico o la terapia, permite, por ejemplo, evitar inexactitudes legales y mantener una alta calidad de los servicios.
- Requisitos para obtener el derecho a ejercer la profesión de psicólogo: defina las normas/condiciones que deben cumplir las personas que deseen ejercer la profesión de psicólogo. Estas incluyen, por ejemplo, la finalización de un máster pertinente, la realización de una pasantía profesional o la aprobación de los exámenes de calificación.
- Lista de psicólogos: Ayuda a supervisar a las personas con derecho a ejercer la profesión, lo que mejora el control y la transparencia.
- Reconocimiento de las cualificaciones profesionales de personas de la UE y de extranjeros: La introducción de un procedimiento para el reconocimiento de las cualificaciones contribuye al cumplimiento de las normas actuales de la UE y también contribuye a la movilidad profesional y a la legalidad.
- Supervisión del ministro competente: El Ministerio de Trabajo competente ejercerá el control sobre la autonomía profesional establecida de los psicólogos, lo que afecta a la supervisión del cumplimiento de la ley, el desempeño de las tareas, la supervisión ética y la realización del interés público y la protección de las normas de salud.
- Autogobierno profesional de los psicólogos: dividir el gobierno local en dos niveles; compuestos por autoridades regionales y centrales, lo que permitirá la implementación de tareas y control en diferentes niveles. La tarea del gobierno local consistirá en controlar la ética laboral, regular las cuestiones de responsabilidad profesional y apoyar a los psicólogos en su desarrollo profesional.
- Institución asistencial: sistema apoyo a las personas que ingresan a la profesión de psicólogo.
- Sistema de responsabilidad profesional de los psicólogos: Abordar la conducta poco ética en la profesión, el cumplimiento de la ley y las normas profesionales, de los que se ocuparán los comités disciplinarios pertinentes.
La ley y los puntos que contiene están destinados a servir tanto al psicólogo como a las personas que reciben los beneficios; en caso de infracción, podrán apelar a las regulaciones existentes o al Código de Ética.
Posición de la Sociedad Psicológica Polaca
En relación con el trabajo legislativo sobre la ley, la comunidad psicológica se pronuncia, lo que muestra diferentes enfoques ante los próximos cambios. Junta General de la Sociedad Psicológica Polaca Presentó su posición sobre este tema el 14 de noviembre de este año, en su página de Facebook, enumerando varios principios importantes que deben tenerse en cuenta durante el proceso legislativo. Una de las normas es la relativa a Diferenciación precisa de la psicoterapia como métodos para tratar los trastornos mentales derivados de otras formas de interacción, que pueden utilizar métodos o herramientas similares, pero no son de naturaleza curativa. La psicoterapia es una actividad terapéutica estrictamente definida destinada a mejorar la salud mental del paciente. Las actividades que no cumplen con estos criterios, como el entrenamiento, el asesoramiento u otras formas de apoyo, no se consideran psicoterapia y no están sujetas a las regulaciones legales en esta área. La PTP también señala que el método de tratamiento que es la psicoterapia siempre debe ir precedido de un diagnóstico clínico, que determine el tipo de trastorno y, por lo tanto, los métodos, formas y herramientas de la psicoterapia deben adaptarse en consecuencia el tipo de trastorno diagnosticado. Otros puntos importantes reorganizados por el PTP son: el uso de métodos cuya eficacia está científicamente confirmada, la realización de la psicoterapia únicamente por personas educadas en el campo de la psicología y la medicina, con especialización en psiquiatría, la inclusión de la psicoterapia como una disposición psicológica especial en el registro de prestaciones incluido en la ley sobre la profesión de psicólogo.
El PTP también presentó un punto que puede contradecir el proyecto de ley actual; habla del establecimiento de un autogobierno profesional para los psicoterapeutas. Peluca. El autogobierno del PTP debe consistir únicamente en personas cuya educación esté relacionada con las estructuras profesionales existentes, es decir, la profesión de psicólogo y médico. El PTP llama la atención sobre la falta de sentido a la hora de crear una profesión separada y estructuras de gobierno local, porque La psicoterapia es una actividad dentro de la psicología y/o psiquiatría, no es una profesión separada.
resumen
La nueva ley sobre la profesión de psicólogo tiene por objeto racionalizar las normas legales, mejorar la calidad de los servicios prestados y proteger los intereses tanto de los psicólogos como de quienes utilizan su ayuda. El proceso legislativo y las diversas posiciones de la comunidad psicológica indican que la regulación de esta profesión no solo es necesaria, sino que también es esperada por los grupos profesionales.
Fuentes
- https://www.rynekzdrowia.pl/Psychiatria/Stanowisko-PTP-psychoterapia-nie-jest-odrebnym-zawodem-i-zawsze-powinna-byc-poprzedzona-diagnoza,265107,16.html?mp=promo
- https://brpd.gov.pl/2024/09/17/o-zawodzie-psychologa-rpd-oraz-srodowisko-psychologiczne-mowia-jednym-glosem/
- https://www.rynekzdrowia.pl/Psychiatria/Oddzial-Polskiego-Towarzystwa-Psychologicznego-nie-zgadza-sie-z-narracja-o-regulacji-zawodu,261796,16.html
- https://www.rynekzdrowia.pl/Prawo/Ustawa-o-zawodzie-psychologa-w-konsultacjach-MRPiPS-fundamentalne-zmiany,260240,2.html
- https://www.gov.pl/web/rodzina/rozpoczely-sie-konsultacje-ustawy-o-zawodzie-psychologa
- https://www.gov.pl/web/rodzina/rozpoczely-sie-konsultacje-ustawy-o-zawodzie-psychologa
- https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12386703
- https://www.prawo.pl/zdrowie/ustawa-o-zawodzie-psychologa,526976.html
- https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/konstytucja-rzeczypospolitej-polskiej-16798613/art-17