Este año fue uno de los más abundantes en cuanto al número de elecciones parlamentarias en todo el mundo. Como él da El economista, es el primer evento de este tipo en la historia: este año se celebrarán elecciones en 76 países, incluidos todos los que tienen derecho a votar. Este hecho sin precedentes es la razón por la que el debate sobre la presencia de las mujeres en la política se ha relanzado en la vida pública. Dado que las elecciones se celebrarán en ocho de los diez países más poblados del mundo, este es un momento que podría resultar crucial para la presencia y la visibilidad de las mujeres en la política.
La búsqueda de la igualdad en diferentes dimensiones es uno de los fundamentos de la civilización occidental democrática. La globalización progresiva, que ha influido en la difusión de la cultura occidental en todo el mundo, ha hecho que algunos de los postulados democráticos comiencen a cobrar relevancia en otras regiones del mundo. Sin embargo, la desigualdad, como la que podemos ver en el ejemplo de la ausencia de mujeres en el gobierno, sigue siendo uno de los temas que el documento de la ONU de 2015 incluye en su agenda Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Lo firmaron los líderes de 193 países, declarando acciones para lograr 17 objetivos, como erradicar la pobreza, aumentar el acceso a la educación y trabajar por la igualdad de género. La búsqueda de la igualdad de género es la búsqueda de la igualdad social.
¿Qué ha cambiado desde 2015? ¿El plan de igualdad de género 2030 tiene alguna posibilidad de éxito? Lamentablemente, según las cifras de la ONU, aún pasarán muchos años antes de que la sociedad alcance la plena igualdad, reflejada en criterios como la eliminación de los matrimonios infantiles, la eliminación de la brecha salarial y la discriminación en la ley, y la representación y el liderazgo en el lugar de trabajo, así como la representación en los parlamentos nacionales. La última de las áreas, que presentamos en nuestro artículo, requiere hasta 47 años para su plena implementación (teniendo en cuenta el ritmo de cambio actual, será en 2077). Esto demuestra que tomar iniciativas en favor de las mujeres en la política requiere una conciencia y un compromiso aún mayores.
¿Por qué es importante la igualdad en la política?
La participación de las mujeres en la vida política y social es uno de los postulados de igualdad más importantes. Las mujeres representan la mitad de la población mundial, por lo que la búsqueda de la igualdad de género es simplemente la búsqueda de la igualdad social. Las mujeres, que representan a otras mujeres en la política, representan los intereses de un gran grupo social y, según las investigaciones, se preocupan más por las políticas de igualdad, los derechos humanos y el desarrollo sostenible.
Datos
Portal ONU Mujeres, que escribe sobre las mujeres que ocupan puestos de liderazgo en la política, ofrece algunos datos interesantes que ilustran la situación. En el mundo, solo 27 de los 195 países están dirigidos por mujeres. 107 países del mundo nunca han tenido una mujer líder.
En la actualidad, el 23% de los ministros de todo el mundo son mujeres, y solo 15 países del mundo han logrado la igualdad de género en sus gabinetes, lo que significa que tienen mujeres y hombres en igualdad de condiciones como ministros.
141 países tienen menos de 1/3 de los cargos ministeriales ocupados por mujeres. En 7 países, no hay representación femenina en funciones ministeriales.
Sin embargo, no son solo las posiciones de liderazgo en los gobiernos lo que importa. El nivel local también es importante. A menudo es a partir de este nivel donde se produce un cambio en la forma de pensar sobre la igualdad de las mujeres en la política. El descuido de un nivel político más reducido conduce a otra desigualdad. La disparidad entre los grandes centros urbanos, donde las mujeres tienen más poder, y los centros más pequeños, donde la política es ejercida principalmente por hombres, afecta al funcionamiento de las pequeñas ciudades y pueblos, lo que lleva a una división entre metropolitanos y provinciales. Este es un aspecto importante para el funcionamiento de la sociedad en su conjunto.
A nivel local, las mujeres representan actualmente el 35,5% de los miembros electos de los órganos gubernamentales.
Breve contexto histórico: las mujeres en la política
La participación de las mujeres en la vida pública y política ha cobrado impulso e importancia a lo largo de los siglos XVIII y XXI. Esto estuvo influenciado por la modernización de las sociedades y el desarrollo del movimiento feminista, que permitió a las mujeres tener un mayor acceso a la educación. Gracias a la industrialización y al desarrollo de la industria, la vida privada de las mujeres también ha cambiado. Ya no solo desempeñaban el papel de amas de casa, sino que comenzaron a trabajar profesionalmente, aunque a pesar de este gran avance (en comparación con siglos anteriores, cuando se ocupaban principalmente de la familia), hasta el día de hoy no han logrado la igualdad salarial.
En el siglo XX, un factor adicional que aceleró la participación de las mujeres en la vida pública y política fue la Primera Guerra Mundial: las mujeres reemplazaron a los hombres en el frente en los lugares de trabajo y las fábricas. Los siglos XIX y XX también fueron pioneros en cuanto al sufragio femenino: el primer país que lo introdujo fue Nueva Zelanda (1893), más tarde Australia (1902), y Finlandia cerró el podio (1906). En Polonia, las mujeres obtuvieron el derecho al voto en 1918.
Las dificultades en el camino de las mujeres hacia la política no solo se debieron a las barreras morales y legales tradicionales. Para ilustrar mejor la situación histórica de las mujeres, vale la pena prestar atención a cómo las oportunidades económicas y la posición de clase influyeron en su participación en los asuntos sociopolíticos. La participación en la política era más fácil para los grupos privilegiados, que incluían a mujeres de las clases altas. Los nobles y los magnates, que tenían tierras y acceso a bienes, podían arriesgarse a emprender actividades de asesoramiento o voluntariado. (...) en la Gran Polonia, las mujeres «bien nacidas» participaban en los asuntos públicos y trataban de marcar su participación en la creación de acontecimientos políticos en su entorno. Estos instrumentos eran utilizados intensamente por la vida mercantil, gracias a lo cual, centrando la atención en sí mismos, contribuían al progreso de las masas y a la adquisición de herramientas por parte de las masas. Pusieron en ellos sus propias ambiciones, ante la posibilidad de que una mujer noble actuara en el escenario público. En mayor medida que en el caso de los magnates que utilizaban conexiones ancestrales, la posición política y política del sindicato resultó decisiva.
A pesar de los muchos cambios que se han producido a lo largo de los siglos, las mujeres aún luchan contra la falta de representación política en todos los niveles de su carrera e influencia política. Una de las principales barreras es el llamado techo de cristal, una barrera invisible que limita el avance de las mujeres (u otros grupos minoritarios) a los puestos más altos de las organizaciones. Si bien no existen barreras formales, la discriminación oculta y las restricciones estructurales siguen bloqueando las oportunidades profesionales de las mujeres.
Las mujeres como líderes políticas
En 2018 Forbes publicó una lista de las mujeres más influyentes en la política (Las mujeres que gobiernan el mundo: las 22 líderes políticas y políticas más poderosas de 2018). La lista incluía, entre otras, a Angela Merkel (entonces canciller de Alemania), Theresa May (primera ministra de Gran Bretaña), Beata Szydło (primera ministra de Polonia), así como a Ruth Bader Ginsburg (juez del Tribunal Supremo de los Estados Unidos) y la reina Isabel II. Esta lista muestra que la visibilidad de las mujeres en la política ha cambiado significativamente a lo largo de los años, aunque aún se necesitan cambios sistémicos para lograr la plena igualdad.
Datos
IPU Parline — una base de datos mundial de parlamentos mantenida por la Unión Parlamentaria Internacional, publica en su sitio web un ranking mensual de mujeres en los parlamentos nacionales. En septiembre de 2024, los datos muestran que:
- Países con el mayor número de mujeres en el gobierno (más del 50%): Ruanda, Cuba, Nicaragua, Andorra, México, Namibia, Emiratos Árabes Unidos.
- Países en los que la paridad está casi alcanzada (40-49,9%): Costa Rica, Islandia, Suecia, Bolivia, Senegal, Finlandia, Mónaco, Nueva Zelanda, Dinamarca, Sudáfrica, Noruega, España, Mozambique, Ecuador, Argentina, Bélgica, Etiopía, Austria, Moldavia, Reino Unido.
- Países con el menor número de mujeres en el gobierno (5— 8%): Sri Lanka, Antigua y Barbuda, Palau, Líbano, Tonga, Argelia, Gambia.
Polonia ocupó el puesto 70 (29,6%, 136 mujeres de los 460 escaños del gobierno).
Conclusiones
Entre los países con mayor número de mujeres en el gobierno, predominan los de América Latina. No se incluyó ningún país de Europa en la lista. A su vez, entre los países cercanos a la paridad, predominan los países europeos. La proporción más baja de mujeres en el gobierno se registró en países de Asia, América del Norte y el Caribe, Oceanía y África.
Ten en cuenta que esta clasificación se basa en datos de septiembre de 2024. Para obtener una imagen más completa de la situación, vale la pena considerar las investigaciones de los últimos años, el ritmo del cambio y varios otros factores clave.
Barreras y acciones
Amenazas
Violencia: Según la UIP, más del 45% de las mujeres en la política han sufrido violencia física, psicológica o en línea. El objetivo de estos ataques es alejar a las mujeres de la política, intimidarlas y disuadirlas de participar, lo que debilita su posición en la vida política.
Inteligencia artificial: El desarrollo de la tecnología puede beneficiar o perjudicar a las mujeres en la política. La IA puede contribuir a la desinformación y a la creación de contenido falso, pero al mismo tiempo puede usarse para combatir la violencia en línea, lo que requiere una regulación adecuada.
Estrategias políticas a nivel nacional
Estrategia: En 2019, algunos partidos de Polonia utilizaron cuotas de género para aumentar el número de mujeres en las listas electorales. Sin embargo, con frecuencia las mujeres ocupaban puestos menos ventajosos, lo que reducía sus posibilidades de ser elegidas. La brecha entre el número de mujeres en las listas y el número de mujeres realmente elegidas era evidente.
Cuotas de género: Mientras da WomenLobby.org, las cuotas de género y las políticas que promueven la igualdad de género son fundamentales para aumentar la participación de las mujeres en la política.
Líderes políticos: Las elecciones parlamentarias de 2019 mostraron que los líderes de los partidos desempeñan un papel clave en la promoción de las mujeres. Su apoyo y sus decisiones sobre el diseño de las listas electorales tienen un impacto directo en la representación de las mujeres.
Cambios en el sistema: Los cambios sistémicos en todos los niveles de gobierno son extremadamente importantes. Apoyar activamente a las mujeres en la política a través de programas de mentoría, la educación política y la eliminación de la violencia contra las mujeres son tareas clave de la política contemporánea. Un cambio importante es la introducción de disposiciones que garantizan la participación legal de las mujeres en el gobierno (al menos un 30%). Países como Ruanda y México ya han adoptado este tipo de legislación.
Organizaciones que apoyan a las mujeres en la política
En todo el mundo, incluida Polonia, hay organizaciones que promueven la participación de las mujeres en la política y las apoyan a través de la investigación, la educación y el activismo. Se centran en los derechos de las mujeres, la igualdad y el desarrollo de mujeres líderes en el espacio sociopolítico. Regularmente celebran debates y convenciones sobre la igualdad de género.
Ejemplos internacionales:
- Fondo para la Igualdad de Género de ONU Mujeres
- Lobby Europeo de Mujeres (EWL)
- El Instituto Nacional Democrático (NDI)
En Polonia:
- Congreso de Mujeres
En el artículo «El mundo necesita más mujeres en el poder. publicado en Crítica política Ellen Johnson Sirleaf y Binaifer Nowrojee señalan la necesidad de apoyar a las mujeres en la política y destacan que los grupos de la sociedad civil suelen tener dificultades con recursos financieros limitados. Sin embargo, sus acciones son cruciales para garantizar que haya más mujeres en puestos políticos.
También hay grupos de la sociedad civil que luchan incansablemente por los derechos y las libertades de las mujeres. Sin embargo, compiten entre sí por unos recursos financieros cada vez más escasos. Hasta que no haya más fondos disponibles para estos fines, las mujeres, especialmente las de los países de bajos ingresos, sufrirán la falta de inversión en su estatus político. No debemos abstenernos de apoyar las iniciativas que se centran en lograr que las mujeres ocupen más puestos políticos. Por lo tanto, tienen muchos otros obstáculos que superar. Dejemos que 2024 sea el año en el que se cree la próxima generación de mujeres líderes. Juntas, podemos construir un futuro en el que las mujeres líderes fuertes tengan el poder de actuar en la política.
resumen
Si bien el ritmo del cambio hacia la igualdad de género no es optimista, las investigaciones y numerosos artículos científicos apuntan a herramientas y organizaciones que pueden acelerar este proceso y cambiar la cultura política. La representación de las mujeres en los niveles políticos clave es sin duda uno de los temas más importantes que pueden tener un impacto significativo en el funcionamiento de la sociedad.
Fuentes:
https://data.ipu.org/women-ranking/?date_month=9&date_year=2024
https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/6073/1/Drogi%20kobiet%20do%20polityki.pdf
https://www.womenpoliticalleaders.org/wp-content/uploads/2024/04/Representation-Matters-A5.pdf
https://www.womenlobby.org/Women-in-Politics-507?lang=en
https://www.womenpoliticalleaders.org/wp-content/uploads/2024/04/Representation-Matters-A5.pdf
https://krytykapolityczna.pl/swiat/swiat-potrzebuje-kobiet-u-wladzy/
https://www.gov.pl/web/polskapomoc/cele-zrownowazonego-rozwoju