هدف التنمية المستدامة: القضاء على الجوع

الهدف الثاني للتنمية المستدامة، وفقًا للأمم المتحدة، هو القضاء على الجوع وتحقيق الأمن الغذائي وتحسين التغذية وتعزيز الزراعة المستدامة. لتقييم أين نحن في تحقيق هذا الهدف، يجدر تحليل البيانات والخرائط الحالية بناءً على أحدث الأبحاث، مع النظر في نفس الوقت إلى الوضع من منظور تاريخي أوسع. سيتيح لنا ذلك فهم التقدم الذي تم إحرازه بالفعل وأين لا تزال التحديات تنشأ: محليًا وعالميًا

أزمة الغذاء في العالم

استنادًا إلى بيانات من دراسات مختلفة، يمكننا أن نرى حجم مشكلة الجوع في العالم الحديث ونتساءل عما إذا كان أحد أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة - القضاء على الجوع بحلول عام 2030 - قابلاً للتحقيق. البيانات التالية مأخوذة من التقرير تقرير أهداف التنمية المستدامة 2022 نشرته الأمم المتحدة.

بادئ ذي بدء، يمكننا القول إن أزمة الغذاء تزداد سوءًا منذ أكثر من 10 سنوات.

بتعبير أدق، منذ عام 2014. في عام 2021، عانى 1 من كل 10 أشخاص في العالم من الجوع، وكان ما يقرب من 1 من كل 3 (2.3 مليار) يعاني من محدودية الوصول إلى الغذاء الكافي. المناطق الأكثر تضرراً هي أفريقيا جنوب الصحراء ووسط وجنوب آسيا وأمريكا اللاتينية. تتعرض أنظمة الإمداد الغذائي للتقويض بسبب الصراع وتغير المناخ وتزايد عدم المساواة. في عام 2021، ربما عانى ما يصل إلى 828 مليون شخص من الجوع. أدت الحرب في أوكرانيا إلى تعميق الأزمة، مما يهدد أفقر الفئات وأكثرها ضعفًا. توقفت أوكرانيا وروسيا، باعتبارهما مصدرين رئيسيين للقمح والذرة وزيت عباد الشمس والأسمدة، عن توريد الحبوب إلى المناطق التي تحتاج إليها عادة. أدت الحرب إلى تعطيل الصادرات، مما تسبب في ارتفاع الأسعار ومشاكل في الوصول إلى الغذاء في العديد من البلدان التي تعتمد على الاستيراد. ما زاد من تفاقم الأزمة بالطبع هو وباء Covid-19، الذي أثر على توقف الحركة الاقتصادية في العديد من مناطق العالم، مما تسبب في نقص تدفق الغذاء والمال.

لحل مشكلة الجوع في العالم، يجب على المجتمع الدولي أن يتصرف على الفور لتجنب أزمة الغذاء العالمية وعواقبها الاجتماعية والسياسية - ولكن فعالية مثل هذا التحالف مشكوك فيها وغالبًا ما ترتبط بإعلان لا معنى له. فكيف يمكن القيام بذلك، على نطاق أصغر ولكن بشكل أكثر فعالية، بحيث يقل عدد الأماكن في العالم التي تتعرض للجوع؟

المنطقة

من يلعب حقًا دورًا رئيسيًا في ضمان الأمن الغذائي؟ يدير المزارعون مزارع صغيرة، خاصة في المناطق الريفية. إنهم هم الذين يقدمون الكثير من الطعام المحلي، وغالبًا ما يعملون في ظروف صعبة وبدون دعم فني أو مالي كافٍ. على الرغم من أهميتها الهائلة للاقتصاد الزراعي ومكافحة الجوع، إلا أنها من بين أكثر الفئات عرضة للأزمات الاجتماعية والاقتصادية والمناخية. كما يمكننا أن نقرأ في تقرير 2014...

تمثل المزارع العائلية أكثر من تسعة من أصل عشرة مزارع في العالم ويمكن أن تكون بمثابة محفز للتنمية الريفية المستدامة. إنهم مشرفون على الموارد الزراعية في العالم ومصدر أكثر من 80 في المائة من الإمدادات الغذائية في العالم، لكن العديد منهم يعانون من الفقر وانعدام الأمن الغذائي. هناك حاجة ماسة إلى الابتكار في الزراعة الأسرية لانتشال المزارعين من براثن الفقر ومساعدة العالم على تحقيق الأمن الغذائي والزراعة المستدامة.

عدم وجود تنمية مستدامة للنظام الغذائي

في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، تكون إنتاجية العمل في المزارع الصغيرة منخفضة للغاية - في المتوسط أقل من 15 دولارًا في اليوم (بقيمة ثابتة لعام 2011 وفقًا لتعادل القوة الشرائية). وهذا يعني أن هؤلاء المزارعين يكسبون القليل، مما يجعل من الصعب عليهم الاستثمار في تطوير المزارع أو شراء الأدوات الحديثة أو توفير التعليم للأطفال.

الاختلافات بين الجنسين ليست غير مهمة هنا. تعتبر تجارب النساء في المزارع الصغيرة أكثر صعوبة. على الرغم من أن الأبحاث تظهر أن النساء العاملات في المزارع يحققن إنتاجية مماثلة لإنتاجية الرجال، فإن دخلهن أقل بكثير. في العديد من البلدان، تكسب المزارعات 50-70٪ فقط مما يكسبه الرجال. ويرجع ذلك، من بين أمور أخرى، إلى محدودية الوصول إلى الأراضي والقروض والتدريب الزراعي والتكنولوجيا. يؤدي عدم المساواة بين الجنسين في الزراعة إلى تفاقم الفقر وإعاقة تطوير نظام غذائي مستدام.

لذلك فإن دعم المزارع الصغيرة، وخاصة تلك التي تديرها النساء، أمر بالغ الأهمية لمكافحة الجوع والفقر وعدم المساواة في العالم، مما يدل في الوقت نفسه على أن السياسة الاجتماعية للبلاد يجب أن تعالج ليس فقط المراكز الحضرية، ولكن أيضًا المدن الصغيرة والأطراف والقرى.

دراسات أخرى

للحصول على صورة أفضل وأوسع وأكثر دقة، دعونا نلقي نظرة على بيانات من دراسات أخرى تراقب حالة الجوع في مختلف البلدان حول العالم. إحدى المنظمات التي تدرس معدلات الجوع في المناطق الفردية هي مؤشر الجوع العالمي، الذي يقيس مستوى الجوع في البلدان بناءً على أربعة مكونات رئيسية:

سوء التغذية: النسبة المئوية للسكان الذين يعانون من عدم كفاية السعرات الحرارية.

إبادة الأطفال: النسبة المئوية للأطفال دون سن الخامسة الذين يعانون من انخفاض وزن الجسم بالنسبة إلى الطول.

تأخر النمو لدى الأطفال: النسبة المئوية للأطفال دون سن الخامسة ذوي النمو المنخفض بالنسبة للعمر.

معدل وفيات الأطفال: معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة.

يتم تقسيم ترتيب البلدان إلى فئات: منخفض (51 بلداً)، متوسط (37 بلداً)، شديد (36 بلداً)، ينذر بالخطر (6 بلدان)، مقلق للغاية (7 بلدان).

تأتي أحدث البيانات من عام 2024 ويترتب على ذلك أن البلدان التي حصلت على أعلى الدرجات على مقياس تهديد الجوع هي على التوالي: الصومال (44.1)، تشاد (36.4)، النيجر (34.1)، سيراليون (31.2)، زامبيا (30.7)، أنغولا (26.6)، إثيوبيا (26.2) - ومع ذلك، يجب ألا يغيب عن البال أنه وفقًا لمنهجية البحث، فإن البيانات الواردة من هذه البلدان غير مكتملة وغير مؤكدة جزئيًا! ومع ذلك، استنادًا إلى هذه البلدان، يمكننا تتبع كيفية تغير وضعها على مر السنين لأن البيانات من عام 2024 تتم مقارنتها ببيانات 2000 و 2008 و 2016. الدولة التي سجلت أكبر انخفاض في النتيجة هي أنغولا سجلت أكبر تقدم في مكافحة الجوع بين البلدان التي تم تحليلها (بنسبة 37.5 نقطة). تم تسجيل أقل تقدم ديناميكي في مكافحة الجوع في البلدان المذكورة أعلاه في شادزي ((انخفاض بنسبة 14.1 نقطة فقط). 

عادةً ما اجتذب اهتمام وسائل الإعلام بموضوع المجاعة في إفريقيا دولًا مثل الصومال وإثيوبيا، لكن حالة الكوارث الإنسانية في إفريقيا كانت صاخبة بنفس القدر. لطيفالتي كانت مستمرة منذ سنوات حرب أهلية ووفقًا لـ مؤشر الجوع العالمي تم تصنيفها كدولة في منطقة «مثيرة للقلق» وليست منطقة «مثيرة للقلق الشديد» مع 41.2 نقطة. وهذا يدل على أن وسائل الإعلام تصف تلك الموضوعات التي من ناحية ما، على الرغم من أنها قد تبدو وحشية، إلا أنها أكثر «جاذبية» - في حالة اليمن، ترتبط هذه «الجاذبية» بـ من بين أمور أخرى. مع حقيقة أن البلاد، بسبب موقعها الجيوسياسي، هي مكان تقاطع المصالح النفطية.

بعد الاطلاع على التقرير، يجب أن تسأل نفسك السؤال - لماذا لا توجد جميع البلدان، بما في ذلك بولندا؟ لأن هذه الدراسة تغطي فقط البلدان النامية أو المنخفضة والمتوسطة الدخل حيث تحدث مشكلة الجوع وسوء التغذية على نطاق اجتماعي يمكن قياسه باستخدام مؤشرات GHI. السؤال الآخر الذي يطرح نفسه هو مسألة الجوع في فلسطين، نظرًا لأنها دولة لا يعترف بها الجميع وبالتالي لا يمكن لمنطقة ذات وضع سياسي غامض المشاركة في الدراسة. يتم توفير البيانات القطرية لهذه الدراسة من قبل مؤسسات الأمم المتحدة والبنك الدولي.

يمكن التحقق من الخريطة الأكثر تفصيلاً مع التحديث اليومي لمستويات الجوع في مناطق مختلفة على برنامج الأغذية العالمي (WFP) — HungerMap.

الوضع آنذاك واليوم

فمن ناحية، نرى أن حجم الجوع في بعض مناطق العالم يستمر في الزيادة، وأن التفاوتات الاجتماعية العالمية في الحصول على الغذاء والسلع الأخرى أصبحت أكثر تطرفًا. لمقارنة الوضع الحالي بالماضي، من المفيد أولاً التفكير في كيفية فهمنا لمفهوم «الجوع» ذاته.

في الماضي، كان الجوع مرتبطًا في كثير من الأحيان بتهديد مباشر للحياة والوفيات الجماعية. اليوم، بفضل تطور التقنيات الطبية (مثل التغذية الوريدية) والخدمات اللوجستية وأنظمة المساعدات الإنسانية، انخفض معدل الوفيات بسبب الجوع بشكل كبير. على الرغم من ذلك، ما زلنا نواجه مستويات عالية ومستمرة من سوء التغذية وانعدام الأمن الغذائي المزمن، الأمر الذي لا يؤدي بالضرورة إلى الوفاة، ولكن له عواقب صحية واجتماعية خطيرة.

ساهم ما يلي في الحد من عدد الوفيات بسبب الجوع، من بين أمور أخرى:

• تطوير تقنيات النقل وحفظ الأغذية،
• أنشطة المنظمات الإنسانية،
• تحسين الوصول إلى الرعاية الطبية وأنظمة الإنذار بالأزمات.

في المقالة الفقر المدقع: إلى أي مدى وصلنا، وإلى أي مدى لا يزال يتعين علينا أن نذهب؟ نُشرت على منصة Our World in Data، نجد بيانات توضح ذلك في في عام 1820، كان حوالي 75٪ من سكان العالم يعيشون في فقر مدقع, الذي ارتبط في كثير من الأحيان بسوء التغذية المزمن و عدم إمكانية الوصول إلى سبل العيش الأساسية. وفي الوقت الحالي، انخفضت هذه النسبة إلى أقل من 10٪. تؤكد هذه الولاية اقتباسًا من تقرير الأمم المتحدة: 

ومع ذلك، على الرغم من أوجه الغموض هذه، من الواضح أنه في العقود الأخيرة انخفض معدل حدوث المجاعات الشديدة التي تهدد الحياة بشكل ملحوظ مقارنة بالعصور السابقة.

على الرغم من أن هذه البيانات ليست مباشرة عن الجوع، إلا أنها تُظهر مدى تغير الظروف المعيشية العالمية على مدى قرنين من الزمان وكيف تم إحراز تقدم كبير على الرغم من التحديات التي لا تزال قائمة.

ما الذي يمكن أن يساعد في مكافحة الجوع؟

العالم القائم على عدم المساواة الاجتماعية هو عالم تتركز فيه الثروة في مناطق وطبقات اجتماعية معينة. يتم تسهيل ذلك من خلال الاقتصاد العالمي، مثل الرأسمالية غير المحدودة وأزمات الديمقراطية. تساعد التكنولوجيا، من ناحية، على إنقاذ الناس، على سبيل المثال من خلال المجسات المعوية المذكورة أعلاه، ولكن غالبًا ما يتبين أنها «توصي» بالمشكلة بدلاً من حلها من المصدر. وهذا المصدر يعمل على التغييرات الجذرية والحقيقية على المستوى القانوني والسياسي: تتطلب حلول مشكلة الجوع نهجًا منهجيًا. كما تظهر التقارير منظمة الأغذية والزراعة وشركة IPES-Food، يعد دعم المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة وأنظمة الإنتاج الغذائي المحلية والحد من التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية أمرًا بالغ الأهمية.

وفي الوقت نفسه، لا تزال الزراعة تلعب أحد أهم الأدوار، وتحديثها هو الذي يمكن أن يحسن حالة الجوع في العالم. غالبًا ما ننسى النهج المنهجي الضروري هنا.. يجب أن تنسق إجراءات جميع أصحاب المصلحة، من صغار المزارعين إلى منظمات المنتجين إلى المؤسسات الحكومية. والثاني هو معالجة التفاوتات العميقة والتهميش، ويحتاج المزارعون إلى ظروف قانونية مستقرة وشفافة، وحقوق ملكية آمنة وأدوات إدارة المخاطر، خاصة في سياق عدم الاستقرار المناخي المتزايد. وآخر هذه النقاط متصل أيضًا البيئة وإزالة الكربون من الاقتصادات, بما في ذلك القطاع الزراعي (إدخال تكنولوجيات منخفضة الكربون, و الإدارة الفعالة للتربة و المياه).

من المؤكد أن الخطوة الكبيرة نحو مكافحة فعالة للجوع ستكون اتباع نهج عالمي للاستخدام المسؤول للموارد الطبيعية لكوكبنا. ومن الأمثلة الممتازة على العواقب المأساوية للنضال من أجل المواد الخام، وخاصة النفط، اليمن الذي سبق ذكره، والذي أصبح مركز الأزمة الإنسانية والجوع.

في أوروبا، هناك وعي متزايد بالحاجة إلى التحول إلى مصادر أخرى للطاقة، مثل الطاقة النووية أو المتجددة - وخاصة طاقة الرياح البحرية. غالبًا ما نذكر تطورها وإمكاناتها على صفحات بوابتنا كواحدة من الشركات التي تدعم القطاع الخارجي البولندي. لا يمكن لهذه التغييرات أن تقلل الضغط على البيئة والموارد الطبيعية فحسب، بل تسهم أيضًا في تنمية أكثر استقرارًا وإنصافًا، والتي هي أساس مكافحة الجوع العالمي.

المصادر:

1. https://unstats.un.org/sdgs/report/2022/Goal-02/
2. https://ourworldindata.org/extreme-poverty-in-brief
3. https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/f6b32ac3-74c8-4c4b-ac6b-60a21d74202f/content
4. https://hungermap.wfp.org/
5. https://www.globalhungerindex.org/ranking.html
6. https://ipes-food.org/our-work/
7. https://www.fao.org/publications/fao-flagship-publications/the-state-of-food-security-and-nutrition-in-the-world/2023/en