التوفيق بين الرعاية والعمل المهني

يمكن أن يمثل الجمع بين مسؤوليات العمل والأبوة - وعلى نطاق أوسع: مع الرعاية اليومية للأسرة - تحديًا كبيرًا. غالبًا ما يعني التوفيق بين دور الرعاية والعمل المهني الاضطرار إلى الاختيار بين الاستقرار الوظيفي والتطوير الوظيفي ورعاية الأحباء. لا تزال النساء هن اللائي يؤدين وظائف تقديم الرعاية بشكل أساسي - وبينما تؤكد الإحصاءات ذلك، فإن هذا لا يعني أن الرجال لا يواجهون صعوبات مماثلة في الجمع بين الحياة الأسرية والمهنية.

يتأثر وضع العائلات في بولندا أيضًا بسياق الهجرة، خاصة بعد اندلاع الحرب في أوكرانيا. حوالي 80% من اللاجئين هم من النساء والأطفال، مما يزيد من إجهاد نظام الرعاية ويكشف نقاط ضعفه. على الرغم من أن سوق العمل الحديث في العديد من القطاعات أصبح أكثر مرونة، إلا أنه لا يزال هناك نقص في الحلول النظامية وثقافة العمل التي تدعم الآباء حقًا.

هل يمكن للبرامج والإصلاحات التي أدخلتها وزارة الأسرة والعمل والسياسة الاجتماعية تحسين وضع مقدمي الرعاية ومقدمي الرعاية - وفي الوقت نفسه التأثير بشكل إيجابي على الخصوبة في بولندا؟ نحن نتحقق.

تقرير رعاية الأسرة والعمل 2022 (منتدى الأعمال المسؤول، ميثاق التنوع)

الفحص رعاية الأسرة والعمل 2022 يتكون من جزأين: الأول يعرض نتائج استطلاعات آراء البولنديين وأرباب العمل حول الجمع بين العمل والرعاية (فبراير 2022)، والثاني - يقدر التكاليف والفوائد المحتملة للتغييرات المنهجية ويحتوي على توصيات لمجموعات مختلفة من صانعي القرار.

بادئ ذي بدء، دعونا ننظر إلى خلفية أعمال الرعاية في بولندا. تظهر نتائج الاستطلاع أن أكثر من نصف (52٪) البالغين البولنديين حتى سن 65 عامًا لهم دور رعاية في حياتهم الخاصة، وهذا يتعلق بشكل أساسي بالأطفال. واحد من كل عشرة بولنديين يعتني بكبار السن والشخص المقرب الذي يحتاج إلى رعاية دائمة و 4٪ يعتني بأحد أفراد أسرته الذين يعانون من إعاقة/شخص قريب مصاب بمرض مزمن. في الوقت نفسه، دعونا نتذكر أن مجتمعنا هو مجتمع متقدم في السن، والذي يتنبأ بالإضافة إلى ذلك بالحاجة المتزايدة بشكل كبير لرعاية المسنين في المستقبل. تشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2030، سيتم إدارة ما مجموعه 17.3٪ من الأسر المكونة من شخص واحد من قبل أشخاص تبلغ أعمارهم 80 عامًا أو أكثر. تتطلب هذه التوقعات تغييرات منهجية.

وجهة نظر الموظفات والموظفات

غالبًا ما تكون الأسرة ورعايتهم من التحديات اليومية والحاجة إلى الاستجابة لحالات الطوارئ. بالنسبة للعاملين، يعني هذا غالبًا انقطاع العمل وعدم الاستمرارية والتوتر والخوف من فقدان وظائفهم. وفي الوقت نفسه، فإن الأسر هي أساس المجتمع - ومثل كل عامل، فإنها تستحق ظروف عمل مستقرة وكريمة.

من الناحية الاجتماعية والثقافية، اعتدنا على رؤية المرأة على أنها «أقل جاذبية» في سوق العمل - بسبب إمكانية الحمل أو أخذ استراحة من تربية طفل. وللأسف، فإن هذا النهج بعيد عن الاحترام والأمن اللذين ينبغي أن يكونا أساس مجتمع يعمل بشكل جيد. وكيف تبدو حقيقة الرعاية إذا نظرنا إلى الجنس وتقسيم المسؤوليات؟ دعونا نلقي نظرة فاحصة عليها.

وفقًا للدراسة، اضطر حوالي 57٪ من الأشخاص الذين يجمعون بين العمل والرعاية إلى التوقف عن واجبات العمل خلال ساعات العمل لأسباب تتعلق بالرعاية. في حالة رعاية الأطفال، كانت النساء أكثر عرضة للتأثر، بينما في حالة المعالين البالغين، كان الأمر أكثر شيوعًا قليلاً بالنسبة للرجال.

وجهة نظر أصحاب العمل

في بولندا، لا تجري أكثر من 90٪ من الشركات أبحاثًا تتناول أعمال الرعاية على الرغم من حقيقة أن العديد من الموظفين يتأثرون. ومع ذلك، واجهت حوالي ثلث الشركات مشاكل يواجهها الموظفون في الجمع بين العمل ورعاية الأطفال و/أو المعالين البالغين في قسم الموارد البشرية/الموارد البشرية. في كثير من الأحيان، يتم الإبلاغ عن مثل هذه المشاكل في الشركات الكبيرة (التي توظف أكثر من 250 شخصًا)، ربما بسبب وجود أقسام موارد بشرية أكثر تخصصًا. في الوقت نفسه، وبمقارنة هذا مع نتائج أخرى من نفس الاستطلاع، يمكننا ملاحظة غموض نهج أصحاب العمل في أعمال الرعاية؛ ما يقرب من نصف أصحاب العمل، أو على وجه التحديد 41٪ من الشركات في بولندا، يستخدمون مرافق لدعم الموظفين الذين يجمعون بين العمل ورعاية الأطفال و/أو المعالين البالغين. ومع ذلك، هل لم نتوقف عند مرحلة معينة من الأنشطة كشركة والثقافة الحديثة للمنظمة؟ تجدر الإشارة إلى أنه في حين أن 58٪ من أصحاب العمل يعتبرون التشريعات الحالية التي تدعم رعاية الأطفال كافية، فإن 22٪ فقط يعتقدون ذلك لرعاية المعالين البالغين.

غالبًا ما يخاف أصحاب العمل من اللوائح من أعلى إلى أسفل والتغييرات التي يتم إدخالها من أجل «راحة» الموظف. هذا هو نتيجة السرد الإعلامي الذي غالبًا ما يشوه القيم الأساسية والطبيعية مثل رعاية الأسرة. وفي الوقت نفسه، فإن هذا الموقف لا يخدم المنظمة نفسها - فالموظفون الذين يرون أن الشركة تدعم دور الرعاية هم أكثر استعدادًا للتقدم له، وأولئك الذين تم تعيينهم بالفعل يعملون بهدوء وكفاءة أكبر ويغادرون كثيرًا، مما يقلل من معدل الدوران ويثبت الفريق.

الروايات الإعلامية

لسوء الحظ، لا تزال أعمال الرعاية في كثير من الأحيان مقومة بأقل من قيمتها أو يتم تجاهلها ببساطة - سواء من حيث قيمتها أو التحديات التي تأتي معها. غالبًا ما تقدم وسائل الإعلام الرئيسية الموضوع بطريقة لا تستند إلى البحث، ولكن على ما يسمى بالأدلة القصصية - قصص فردية مبالغ فيها لا علاقة لها بالحياة اليومية لمعظم مقدمي الرعاية. من سمات هذه الرواية تصوير العائلات والأشخاص الذين يرعون الأطفال أو كبار السن أو الأشخاص ذوي الإعاقة كعمال غير فعالين أو عبء على النظام. وفي الوقت نفسه، تُظهر البيانات أن أكثر من نصف النساء والنساء البولنديات يقمن بأعمال الرعاية - إن التقليل من قيمة جهودهن ليس فقط غير نزيه، ولكنه أيضًا رواية ضارة تعرض مجتمعهن للخطر.

توصيات للعمل

تعتبر مسؤوليات تقديم الرعاية مجزية ومرهقة على حد سواء - 71٪ من مقدمي الرعاية راضون عنها، ولكن تشير النسبة نفسها تقريبًا (69٪) إلى أنها تستغرق وقتًا طويلاً. يرتبط معظم التوتر برعاية الأطفال ذوي الإعاقة والمعالين البالغين، وهو ما يجب أن يؤخذ في الاعتبار بشكل خاص من قبل أصحاب العمل والمشرعين عند تصميم الدعم.

يعد بناء ثقافة تنظيمية تعزز الجمع بين العمل والرعاية من قبل النساء والرجال عنصرًا مهمًا في الثقافة الحديثة للمنظمة. وبالتالي توصيات لأصحاب العمل حسب التقرير رعاية الأسرة والعمل 2022 هي:

• التعاطف والتفاهم،
• إدخال المؤشرات ورصدها (استحقاقات الإجازات، التدريب، حملات الاتصال)،
• يظهر في ممارسات الشركة أن مسؤوليات الرعاية ليست عائقًا أمام الحياة المهنية،
• ضمان الحصول على معلومات كاملة وسهلة المنال عن حقوق ومرافق الموظفين من الإناث والذكور،
• ضمان ازدواجية الكفاءات والموارد البشرية الكبيرة بما فيه الكفاية (عدم إثقال كاهل الموظفين الآخرين)،
• تقديم/نشر الحلول الأكثر تفضيلاً من قبل الموظفين، قدر الإمكان في مكان عمل معين،
• إمكانية ترك العمل عند الطلب لفترة قصيرة خلال اليوم، مع إمكانية تعويض الغياب دون فقدان الإجازة (بدون «عقوبات»)،
• أيام إجازة إضافية لواجبات تقديم الرعاية،
• القدرة على العمل من المنزل،
• أيام عطلة لرعاية البالغين - كما هو الحال بالنسبة للأطفال دون سن 14 عامًا،
• عدم تخفيض المكافآت عن حالات التسريح المستخدمة،
• إلغاء العقود السنوية/الدورية وعرض العقد الثاني لفترة غير محددة (الاستقرار)،
• تمويل خدمات الرعاية،
• ساعات عمل أقصر لمقدمي الرعاية،
• إمكانية إدراج أفراد الأسرة المسنين (كبار السن) في حزمة مدفوعة من الرعاية الطبية،
• دعم الحضانات ورياض الأطفال.

برامج وزارة الأسرة والعمل والسياسة الاجتماعية

تنفذ وزارة الأسرة والعمل والسياسة الاجتماعية (MRPips) عددًا من البرامج التي تهدف إلى تسهيل التوفيق بين العمل ومسؤوليات الرعاية ودعم الأشخاص المحتاجين للرعاية - الأطفال وكبار السن أو الأشخاص ذوي الإعاقة. يمكن للوالدين الاستفادة من برنامج «Active Parent»، الذي يقدم التمويل لرعاية أطفالهم - بغض النظر عما إذا كان يتم توفيره من قبل مربية أو جدة أو جد. يُستكمل الدعم ببدل رعاية يُدفع في الحالات التي يكون فيها من الضروري العناية الشخصية بالطفل حتى سن 8 سنوات.

وفي الوقت نفسه، تنفذ الوزارة أنشطة لكبار السن، مثل برنامج «Care 75+»، الذي يهدف إلى زيادة الوصول إلى خدمات الرعاية لكبار السن الذين تبلغ أعمارهم 75 عامًا أو أكثر. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة، هناك، من بين أمور أخرى، برنامج «مراكز الرعاية والإسكان»، الذي يوفر الرعاية والدعم الكافيين في العمل اليومي، وخدمة الدعم، التي تهدف إلى المساعدة في العيش المستقل والاندماج الاجتماعي.

كل هذه المبادرات لها هدف مشترك: بناء نظام يدعم مقدمي الرعاية والمعالين، وتمكينهم من عيش حياة كريمة وآمنة ونشطة. والأهم من ذلك، أن هذه البرامج ذات صلة وضرورية ومتاحة الآن، حتى تتمكن من الاستفادة من دعم الوزارة.

توصيات إضافية للعمل الحكومي بناءً على التقرير رعاية الأسرة والعمل 2022:

• زيادة مقدار الوقت المتاح للرعاية،
• إدخال حلول لدعم مقدمي الرعاية البالغين، مثل إجازة الرعاية،
• الحد من الفوارق في الحصول على إجازة الرعاية للنساء والرجال،
• المرونة في فترات الراحة من العمل المنصوص عليها في القانون،
• تبسيط نظام الإجازة الممنوحة للوالدين بعد ولادة الطفل،
• الدعم المالي لأولياء الموظفين، أي البدلات والرسوم الإضافية في المقام الأول،
• الإنفاذ الفعال للقواعد القائمة،
• تنظيم الرعاية التمريضية والاستشارة،
• ضمان الحق في نقاط الرعاية،
• التمويل المشترك للخدمات والمرافق،
• السلوك في إطار سياسة سوق العمل النشطة،
• نشر أدوات الرعاية الصحية عن بعد،
• زيادة فرص التعليم العالي والدراسات العليا والمهنية في مهن الرعاية.
• اتباع سياسة نشطة لجذب أشخاص جدد للعمل في هذه المهنة، بما في ذلك الأجانب،
• رفع الأجور في قطاع الرعاية طويلة الأجل.

خلاصة

يعد الجمع بين العمل المهني ومسؤوليات الرعاية روتينًا يوميًا لأكثر من نصف البالغين البولنديين. في حين أن هذه المسؤوليات غالبًا ما تكون مجزية، إلا أنها تشكل أيضًا مصدرًا للتوتر والتوتر الزمني وعدم الاستقرار الوظيفي - خاصة بالنسبة للنساء. بولندا تتقدم في السن ويحتاج نظام الرعاية إلى التكيف مع الاحتياجات المتزايدة للأسر: سواء تلك التي لديها أطفال صغار أو تلك التي ترعى كبار السن أو ذوي الإعاقة.

تقرير رعاية الأسرة والعمل 2022 يشير إلى أنه على الرغم من الوعي المتزايد وبعض الممارسات الجيدة، لا يزال هناك نقص في النهج الشامل: سواء من جانب الدولة أو أصحاب العمل. وتنفذ وزارة الأسرة والعمل والسياسة الاجتماعية برامج مثل الوالد النشط, رعاية 75+ سواء مراكز الرعاية والسكن، ومع ذلك، هناك حاجة إلى إصلاحات أوسع - من قانون العمل، إلى الدعم المالي، إلى الثقافة التنظيمية والسرد الإعلامي.

حلول النظام يمكن أن تحسن بشكل واقعي الظروف المعيشية لمقدمي الرعاية ومقدمي الرعاية، وتزيد من النشاط المهني للمرأة، وتحقق الاستقرار في سوق العمل و... تؤثر بشكل إيجابي على الخصوبة. ولكن فقط إذا تم تصميمها مع مراعاة الاحتياجات الحقيقية للعائلات - ومع أصوات أولئك الذين يحاولون الجمع بين العمل والرعاية كل يوم.

المصادر:

1. https://odpowiedzialnybiznes.pl/wp-content/uploads/2022/04/FOB_Opieka-rodzinna-i-praca.pdf
2. https://www.gov.pl/web/rodzina/pracowite-ministerstwo-pracy2
3. https://www.gov.pl/web/rodzina/program-opieka-75
4. الموقع https://niepelnosprawni.gov.pl/#:~:text=Minister%20Rodziny%2C%20Pracy%20i%20Polityki%20Spo%C5%82ecznej%20og%C5%82asza,Programu%20%E2%80%9ECentra%20opieku%C5%84czo%2Dmieszkalne%E2%80%9D%20og%C5%82oszonego%20w%202024%20r.
5. https://www.gov.pl/web/rodzina/swiadczenie-wspierajace
6. https://www.gov.pl/web/rodzina/zasilek-opiekunczy#:~:text=Zasi%C5%82ek%20opieku%C5%84czy%20przys%C5%82uguje%20ubezpieczonemu%2C%20gdy%20konieczne%20jest,w%20rodzaju%20stacjonarne%20i%20ca%C5%82odobowe%20%C5%9Bwiadczenie%20zdrowotne%2C