Цілі сталого розвитку: покінчити з бідністю

Який стан світу і чи виконаємо ми обіцянку ООН до 2030 року?

У 2015 році Організація Об'єднаних Націй оголосила 17 Цілей сталого розвитку (ЦСР)які мають бути досягнуті до 2030 року. Це амбітний глобальний порядок денний, який охоплює боротьбу з бідністю, голодом, нерівністю, кліматичною кризою, а також сприяння миру, справедливості та сталому зростанню.

У цьому циклі ми розглянемо, як виглядає реалізація кожної з цих цілей в різних регіонів. Сьогодні ми переглядаємо Ціль 1, яка полягає в ліквідації бідності у світі.

Перш за все, варто відзначити, що єдиного, універсального визначення бідності не існує — залежно від контексту та мети дослідження застосовуються різні підходи. Таким чином, поняття бідності приховує низку показників та факторів, які можуть сильно відрізнятися залежно від країни, регіону чи рівня багатства.

Наприклад, у Сполучених Штатах бідною людиною вважається той, у кого менше приблизно 24.55 доларів на добу. Для порівняння, межа бідності в Ефіопії є лише 2.04 долара на добу — більш ніж в десять разів менше.

Щоб увімкнути глобальні порівняння, Світовий банк введено Міжнародна межа бідності, в даний час встановлено на 2,15 доларів на добу. Саме цей поріг, який використовується ООН, серед інших, для моніторингу крайньої бідності у всьому світі. Однак варто пам'ятати, що цей рівень вкрай низький — не забезпечує ні здорового харчування, ні гідних умов життя. Так, на практиці це означає мінімум існування, а не життя на мінімальному, а гідному рівні. З цієї точки зору межа бідності стає просто межею виживання.

Як вимірюється глобальна бідність? Наш світ у методології даних

Методологія базується на дослідженні, підготовленому Наш світ даних, який збирає дані національних опитувань домогосподарств та адаптує їх до міжнародних порівнянь. Враховуються як доходи, так і витрати на споживання, залежно від країни, і всі дані представлені в Міжнародні долари 2017, з урахуванням інфляції та різниці у вартості життя. Крім того, враховується неринковий дохід, такий як їжа, вироблена для власного споживання.

Результати нашого світу в даних

Дані про бідність представлені на сайті Наш світ даних в основному базуються на даних Світового банку, і їх останнє оновлення - з жовтня 2024 року. Ці цифри виражаються в міжнародних доларах від 2017 року, що дозволяє порівнювати між країнами з урахуванням відмінностей у вартості життя та інфляції.

Почнемо з того, що масштаби глобальної бідності все ще величезні. Останні глобальні оцінки крайньої бідності відносяться до 2019 року. За оцінками Світового банку, цього року близько 650 мільйонів людей - приблизно один з дванадцяти людей (!) Вони жили менше ніж на 2,15 доларів на день.

Країни з найвищим рівнем бідності

Найбільший відсоток населення, що живе в бідності, зустрічається в таких країнах, як Мадагаскар, Мозамбік, Бурунді, Ліберія, Малаві, Нігер, Буркіна-Фасо, Чад і Ефіопія, де близько 70% населення живе за національною межею бідності. У цих країнах бідність є поширеним явищем, і значна частина населення не має доступу до основних засобів до існування. Мадагаскар та Мозамбік, з іншого боку, знаходяться на передньому плані, де до 77% населення живуть у крайній бідності, що робить ці регіони одним з найскладніших місць боротьби з бідністю.

Вплив пандемії

Пандемія спричинила економічну та соціальну дестабілізацію та призвела до крайньої бідності десятки мільйонів людей. Офіційні оцінки глобальної бідності під час пандемії COVID-19 підтверджують попередні прогнози щодо серйозного впливу кризи на найбідніших людей світу. За даними Світового банку, кількість людей, які живуть в умовах крайньої бідності, зросла більш ніж на 70 мільйонів між 2019 і 2020 роками - перше таке значне збільшення за покоління. В результаті глобальний рівень крайньої бідності зріс до 9,7% у 2020 році, що ознаменувало кілька років тому в боротьбі з бідністю. З 2020 року прогрес у зменшенні крайньої бідності знову став спостерігатися, однак темпи цього процесу повільніші, ніж до пандемії, а відновлення протікає нерівномірно в різних частинках світу.

Європа

За даними Євростату, у 2024 році близько 93,3 мільйона людей, або 21% населення Європейського Союзу, опинилися під загрозою бідності або соціального відчуження. Найвищі показники були зафіксовані в Болгарії (30,3%), а найнижчі в Нідерландах, а також у наших чеських сусідів. Чехія, де ставки були нижче 16%. Серед груп, які найбільше схильні до бідності, - жінки (21,9%), молоді люди віком 18-24 роки (26,2%), люди з низьким рівнем освіти (33,9%) та безробітні (66,6%).

Іншим показником бідності є AROPE ЄС (Ризик бідності або соціального відчуження), який враховує три фактори:

Ризик бідності доходів: люди, які проживають у домогосподарствах з доходами нижче 60% національної медіани.
Важка матеріальна і соціальна депривація: відсутність доступу до основних товарів та послуг, таких як адекватне опалення квартири або можливість оплати несподіваних витрат.
Дуже низька інтенсивність роботи: домогосподарства, в яких люди працездатного віку працювали дуже мало або взагалі не працювали протягом останнього року.

Польща

У нашій країні бідність вимірюється декількома способами з урахуванням різних аспектів матеріального становища домогосподарств. Основні показники, які використовуються Центральне статистичне управління (GUS) до:

Екстремальна бідність: Це стосується людей, чий дохід не дозволяє їм задовольнити основні потреби життя, такі як їжа, одяг чи житло.
Відносна бідність: відноситься до людей, чий дохід значно нижче середнього рівня доходу в суспільстві, що може привести до соціального відчуження.
Законодавча бідність: визначається на підставі критеріїв доходу для отримання права на допомогу соціальної допомоги.

Варто додати, що Польща також виграє від вищезгаданого показника ЄС AROPE.

Програма 500+

Незважаючи на суперечки навколо програми 500+ (пізніше змінена на 800+), вона досягла значних успіхів у плані бідності в Польщі, хоча не покращила, як передбачалося, демографічну ситуацію в країні. У період з 2015 по 2019 рік у Польщі спостерігалося значне зниження рівня крайньої бідності серед дітей — з 9% до 4,5%, тобто вдвічі. Вже в перший рік роботи програми «Сім'я 500+» спостерігалося зниження рівня бідності на три процентні пункти. Таке швидке поліпшення матеріального становища сімей з дітьми свідчить про те, що програма мала значний вплив на скорочення крайньої бідності. Це можна вважати успіхом соціальної політики, що проводилася в той час. Однак варто пам'ятати, що хоча результати видно, це не означає повну реалізацію всіх цілей програми — говорити про повне усунення проблеми було б перебільшенням, про що свідчить нереалізована мета покращення демографії. Однак, як показує інший звіт - EAPN Polska, соціальні виплати, такі як програма 500+, не були належним чином оцінені - їх реальна вартість впала на 30%, а оголошене заморожування рівнів підтримки на найближчі роки тільки посилить проблему. Критерії доходу для отримання права на соціальну допомогу все ще нижче офіційної межі крайньої бідності. Хоча 500+ було перетворено на 800+, офіційного плану валоризації на наступні роки не було створено.

Важливі та тривожні дані звіту EAPN Polska

Згідно з останнім звітом EAPN Польща - Спостереження за бідністю 2023—2024 Доктор Ришард Шарфенберг, Польща знаходиться на межі серйозної соціальної кризи. Екстремальна бідність вже зачіпає 6,6% населення, а це означає близько 2,5 мільйона чоловік. Особливе занепокоєння викликає зростання бідності серед дітей та людей похилого віку. Ми також можемо спостерігати явище соціального відчуження, яке розширилося до 46% населення, тобто цілих 17,3 мільйона людей. У доповіді також підкреслюється різке зростання бездомності.

Варто зазначити, що причини цієї поглиблення бідності носять системний характер. У 2023 році польська економіка майже не зросла (невелике зростання ВВП - на 0,2%), а інфляція склала 11,4%, а реальні доходи домогосподарств постійно зменшуються.

У звіті ця ситуація називається ідеальний шторм для польських сімей — поєднання інфляції, застійних доходів і неефективної соціальної політики означає, що все більше людей живуть нижче прожиткового мінімуму і виходять із системи підтримки.

Чи є у нас порівняння з минулими часами? Чи можна взагалі його вивчити?

Відповідь - так! Дивлячись на останні сто років, можна зробити висновок, що ситуація значно покращилася, а то й дуже сильно. Однак чи цього достатньо? Ні, тому що тенденції змін вимірюються даними останніх років, але це говорить нам, що певні речі можна зробити, і, можливо, ми маємо відповідь на них в історії. На сторінці Наш світ у даних ми можемо знайти графік, який показує, в яких регіонів світу відбулося найбільше скорочення бідності в період 1820-2018 років.

Аналізуючи зміни рівня крайньої бідності протягом багатьох років, ми виявимо, що найбільше скорочення відбулося в Східна Європа і в Східна Азія (в основному в пострадянських країнах). У цих регіонів частка людей, які живуть у крайній бідності, впала майже до нуля, приблизно з приблизно 92% у 1820 році у Східній Європі та 91% у Східній Азії знизився лише до 0,1% та 0,4% у 2018 році. В основному це результат економічних перетворень, що відбулися після закінчення комунізму у Східній Європі та динамічного розвитку Китаю та інших азіатських країн. Також в Латинська Америка і Північна Африка спостерігалося значне зниження бідності, де в 1820 році понад 80% людей жили в умовах крайньої бідності, а в 2018 році цей відсоток становив лише кілька відсотків. Однак, Африка на південь від Сахари залишається регіоном з найвищим рівнем бідності, з невеликим покращенням - навіть незважаючи на те, що бідність впала 94% до 40%, він зменшився лише приблизно наполовину.

У всьому світі частка людей, які живуть у крайній бідності, зменшилася з 79% в 1820 році до 8,6% у 2018 році, що означає зменшення 89%.

Прогнози на майбутнє

Прогнози Світового банку показують, що якщо нинішні тенденції збережуться, сотні мільйонів людей продовжуватимуть жити в крайній бідності протягом багатьох років вперед. Майбутнє без реальних змін у глобальній політиці та політиці розвитку може виявитися різко нерівномірним.

І все ж дані також дають підстави сподіватися. Багато країн, включаючи Азію та Латинську Америку, показали, що можливе швидке скорочення крайньої бідності. Це доказ того, що при правильних рішеннях та інвестиціях можна досягти величезного прогресу за відносно короткий проміжок часу.

Неможливо говорити про вихід з бідності, не дивлячись на руки справжніх соціальних і глобальних шкідників. Проблемою є не бідні, а величезні корпорації, які знаходяться поза реальною досяжністю закону, компанії, що порушують трудове законодавство, безмежний капіталізм, цинізм політиків, а також системне ігнорування кліматичних проблем і глобального розподілу ресурсів. Ці явища не тільки посилюють соціальну нерівність, але й змушують людей приймати драматичні рішення - часто такі, які погіршують їхнє становище.

Тому, коли ми говоримо про майбутнє, вільне від бідності, ми повинні говорити також про політичну відповідальність. Тому що, зрештою, саме політичні рішення — не лише місцеві, але й глобальні — вирішать, чи буде система служити всім громадянам чи лише привілейованої меншині.

Джерела:

Цілі сталого розвитку: покінчити з бідністю

Як вимірюється глобальна бідність? Наш світ у методології даних

Інші історії

Cel zrównoważonego rozwoju: czysta woda i warunki sanitarne

Global Gender Gap Report 2025

Staż pracy liczony na nowo

Мета сталого розвитку: гендерна рівність

Знайдіть теми, які важливі для вас