У житті художника є багато моментів невизначеності та очікування; рідко можна очікувати, що систематичність, послідовність та талант, хоча і суттєві, будуть єдиними складовими професійного успіху. Багато що залежить від проведених робіт, які часто замовляються без правильно структурованого договору. Наступні питання - художнє середовище, просування та щастя. Можна зробити висновок, що художні професії - не єдині, в яких доля невизначена, проте в цій галузі ми частіше стикаємося з поганими умовами праці та значними ієрархіями.
Група художніх професій - це різноманітні професії: до нас також відносяться літературні перекладачі, кіноредактори або архітектори інтер'єру. Істотною проблемою в Польщі є нестабільність працевлаштування за художніми професіями, укладання договорів на роботу або роботу без укладення будь-якого контракту.
За даними порталу «Професійний художник»:
60% художників перебувають у складній ситуації (заробіток нижче середнього по країні) і 30% - у дуже складній ситуації (заробіток нижче мінімальної заробітної плати, з необхідністю самостійно сплачувати соціальні та медичні страхові внески). Лише менше 7% художників можна віднести до відносно заможних людей. Крім того, більшість творців, цілих 54%, працюють за трудовим договором, 30% працюють без будь-якого контракту, і лише близько 14% можуть розраховувати на трудовий договір на невизначений термін.
Ці зміни повинні включати вирівнювання розбіжностей у доступі до соціальних виплат, які уряд врахував, виступаючи з культурною спільнотою та замовляючи дослідження світу художників Підраховано та підраховано 2024, що проводилося від імені Міністерства Центром досліджень креативної економіки Університету SWPS.
Законодавчі зміни
Законопроект про професійних художників був прийнятий 27 листопада 2023 року, поки прем'єр-міністр Моравецький ще був на чолі уряду Республіки Польща. Нові правила мали визначити професію художника, її відповідні категорії та діяльність, а також дати право художникам займатися цією професією. Вони мали на меті дати можливість включити художників до системи універсального пенсійного, пенсійного та медичного страхування, забезпечуючи при цьому механізм підтримки сплати внесків. Поряд із цим законом також мала бути створена Польська палата художників, яка розглядатиме питання, пов'язані, серед іншого, з підтвердженням або оновленням прав професійного художника.
Однак проект був відкликаний в березні цього року з ряду причин. Мистецьке середовище не погодилося щодо змісту проекту, а сумніви викликали, серед іншого, несправедливі критерії надання так званої Хартії художника, надмірна бюрократія, що обмежує творчу незалежність та фінансування коштів підтримки. У відповідь уряд вирішив вивести проект на етап публічних консультацій. До 15 травня 2024 року проводилося опитування, метою якого було визначення реальних потреб художників і збір інформації, необхідної для створення адекватного закону. Це була спроба демократичних та інклюзивних дій, спрямованих на фактичне визнання очікувань навколишнього середовища.
Після припинення проекту, восени цього року, тема знову повернулася як важливий предмет громадських дебатів. 21 жовтня 2024 року Міністерство культури та національної спадщини подало запит про початок законодавчої роботи щодо закону про соціальне забезпечення осіб, які виконують мистецьку професію. Графік роботи та основні припущення закону опубліковані на сайті уряду.
За декларативними даними дослідження Підрахували, підрахували 2024 рік. Художники, творці та виконавці в Польщі:
Польське мистецьке співтовариство складає близько 62,4 тис. осіб. Велика кількість з них бореться з нерівністю заробітної плати. З 5122 опитаних 51% художників отримують дохід від комісійних та трудових контрактів, а 69% заробляють нижче середнього по країні, при цьому 30% отримують зарплату нижче мінімальної. У досліджуваній групі 10,4% художників і творців не мають страховки через низький матеріальний статус, тоді як 11% користуються страховкою як члени сім'ї. Пандемія COVID-19 виявила слабкість цієї системи та відсутність належного захисту художників з доходами значно нижчими від середнього по країні.
Найважливіші пункти законопроекту про професійних художників
Входження творців в систему соціального забезпечення стане можливим завдяки субсидіям, які покликані довести рівень внесків до мінімуму, що випливає з мінімальної заробітної плати за роботу. Установа соціального страхування буде відповідати за реєстрацію внесків, а внески будуть перераховуватися автоматично, без додаткового залучення виконавця, до досягнення певного порогу доходу.
Шлях до отримання статусу професійного художника: Для отримання статусу професійного художника людині потрібно буде задокументувати художні досягнення останніх трьох років. Цей статус надаватиметься максимум на 5 років, а після 10 років безперервного отримання цього статусу він може бути наданий безстроково.
Органи: Адміністративне рішення про надання статусу приймає директор нового органу - Інститут професійного художника. Рішення приймається на підставі запиту, поданого після консультації висновку Комітет з питань думки, куди входять представники мистецьких кіл, Національної академії наук, міністра сім'ї, праці та соціальної політики та Інституту соціального страхування.
Субсидії на соціальне та медичне страхуванняПраво на отримання субсидії надається особам, які значну частину своєї професійної діяльності присвятили виконанню художньої професії, а за три попередні податкові роки їх дохід не перевищував 125% мінімальної місячної зарплати за попередній календарний рік. Доплата доповнить внески на рахунок страхувальника до рівня, що відповідає внескам, що належать за мінімальну заробітну плату за роботу. Сума доплати визначатиметься індивідуально і перераховується безпосередньо на рахунок в ІТ-системі Установа соціального страхування. У 2025 році цей дохід складе максимум 5832,50 злотих, а в 2026 році — 6337,50 злотих.
Механізм підтримки художників та творців у складній матеріальній ситуації: Джерелом фінансування соціальних внесків та медичного страхування буде Фонд підтримки професійних художників. Він несе відповідальність за координацію витрачання коштів Фонду, включаючи внески та надбавки, а також за ведення проваджень та розрахунків Інститут професійного художника. Структура інституту працюватиме Програмно-наукова рада, завданням яких буде стежити за становищем художніх професій і оцінювати функціонування системи. Через 5 років планується оцінити зроблені припущення.
Вплив культурного сектору на економіку та суспільство
Закон про професійних художників має важливе значення в контексті всього функціонування економіки та суспільства. Згідно з дослідженням «Вплив культури на соціально-економічний розвиток Польщі» (Польський економічний інститут, 2022), у 2019 році загальна вартість, створена SKK (Культурно-креативний сектор) становила 59 млрд злотих.
Щодо покращення соціальної якості, у доповіді підкреслюється, що культурна участь - це не лише ринкове питання попиту та пропозиції культурних товарів та послуг, але й соціальні переваги, такі як добробут, сталий культурний розвиток, соціальна згуртованість, міжкультурний діалог, інклюзивна освіта, нові форми соціального підприємництва та розширення можливостей меншин.
Сьогоднішні розмови про стан польської культури, в тому числі фінансові проблеми художників, безумовно активізувалися пандемією COVID-19, під час якої, згідно з дослідженням, доходи творців впали на 10% (€1 млрд) у 2020 році, а витрати на культурні послуги зменшилися на 30% на душу населення.
Культура також є місцем роботи. У 2019 році сектор забезпечив майже 459 000 робочих місць, що зробило його значним водій економічна, яка є рушійною силою економіки. Крім того, культура відіграє певну роль у формуванні стійкості до майбутніх криз та в посткризових стратегіях. Створення здорових та динамічних креативних індустрій в контексті пандемічного досвіду показало, які стратегії зростання є найбільш ефективними.
резюме
Впровадження значущих і регульованих змін в контексті мистецьких професій є вираженням уваги до культурного сектору і, отже, до соціально-економічного стану всієї країни. Однак важливо призначити компетентних осіб до комісій та органів та проводити систематичну оцінку та перегляд критеріїв, які визначатимуть професію художника.
Джерела:
- https://www.gov.pl/web/kultura/zabezpieczymy-artystow-i-tworcow---rozpoczynamy-prace-legislacyjne-nad-projektem-ustawy-o-zabezpieczeniu-spolecznym-artystow-zawodowych
- https://swps.pl/images/DOKUMENTY/Policzone_policzeni_2024_Raport_ONLINE-4.pdf
- https://kadry.infor.pl/wiadomosci/6391391,ustawa-o-artystach-zawodowych-w-sejmie-beda-doplaty-z-budzetu-do-skla.html
- https://zapa.org.pl/aktualnosci/wraca-ustawa-o-ustawy-o-artystach-zawodowych
- https://pie.net.pl/wp-content/uploads/2022/12/Wplyw-kultury-na-rozwoj-spoleczno-gospodarczy-w-Polsce.pdf




